吃顿饭花千余元，或许不是什么稀罕事，但若是点了上千份米饭呢？2024年年底开始，这样奇怪的订单就频繁出现在上海一家餐馆内。近日，上海市宝山区人民检察院披露了案件详情，原来是老板赵某用这种方式，骗取“乐品上海”消费补贴。
赵某表示，他是在二手平台上看到有人贩卖消费券，便动了贪念，购买了一些在自己经营的餐馆里开具虚假的餐饮消费订单进行核销。以“满1000元减300元”为例，赵某先开具一张略高于1000元的消费单，随后联系卖家使用该券支付700余元，赵某再将这笔钱连同50到110元不等的“好处费”转回给卖家。一番操作下来，赵某每单可以净赚190到250元。为图方便，他甚至直接以店里“每份1元”的米饭为“道具”，一次性开出“1000余份米饭”这样的订单，用来核销消费券。
一段时间后，赵某看到网上有人买卖消费券的违法行为被曝光，便心虚地删除了购买消费券的订单记录和部分聊天记录。然而法网恢恢，公安机关最终通过技术手段锁定赵某的犯罪线索并将其抓获归案。
案件移送宝山检察院后，检察官全面审查证据，并围绕资金流向、交易真实性等关键问题，引导公安机关开展补充侦查。首先，对赵某支付宝、微信账户中频繁出现的700到900元等异常转账进行逐一比对，排除真实交易可能；其次，调取餐饮系统营收数据，与消费券核销记录进行交叉分析，绘制出完整的涉案资金流向和作案时间线。当新增的282笔涉案交易清单出示在赵某面前时，赵某自愿认罪认罚。经审查，赵某通过伪造餐饮消费订单，虚假核销“乐品上海”消费券390余张，骗取政府补贴款11万余元。
宝山检察院经审查认为，赵某以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取政府补贴，数额巨大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，以诈骗罪对其提起公诉。
类似的骗补案例在上海已发生数起。去年5月29日下午，上海市松江区人民法院公开开庭审理了本市首例政府消费券补贴诈骗案。松江区一家德克士快餐店店长夏某在“闲鱼”网站上大量购买“满1000减300”消费券，再找人虚假核销骗取补贴，19天时间内共核销了459张该面额消费券，套取补贴款13万余元。最终，夏某因犯诈骗罪被判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金4万元。
该案主审法官表示，以非法技术手段抢券、以骗补为目的大量倒卖消费券或者虚构交易骗取政府补贴等行为，除了核销者涉嫌诈骗罪外，链条上的其他参与者也涉及多重法律风险，情节严重者可能构成犯罪。
例如，通过虚拟定位或更换IP方式，绕过发券部门对发放区域的限制，进而骗领消费券，或者使用非法程序或软件作弊进行集中抢券的行为，如果对相关计算机信息系统数据存在非法获取、对计算机信息系统进行非法控制，对计算机信息系统数据或程序进行增、删、改，情节严重的，可能分别构成非法获取计算机信息系统数据罪、非法控制计算机信息系统罪、破坏计算机信息系统罪等。
行为人与商家就骗取国家补贴形成共谋，大量抢券后转卖商家，为虚构交易及核销提供条件，共同参与补贴款项分配的，可能构成诈骗罪的共同犯罪。对于普通消费者违反补贴活动“仅限本人使用”的规定、转卖消费券的，可能因违反诚实信用原则及相关用券规则，被相关部门或发券平台限制参与活动等。
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